《小官大贪---渭南市住房和城乡建设局建管科原科长侯福才贪腐警示录》，这部纪实片，以严谨的手法，发人深省的解说，真实再现了我省渭南市住建局建管科原科长侯福才以权谋私、权钱交易，腐化堕落沦为罪人的人生轨迹。观后，真是惊心动魄，发人深省，感触颇深，这类官员职位不高，胃口却颇大，以“苍蝇”的身份，干出了似乎只有“老虎”才能做成的事情，既让人瞠目，又催人警醒。

　　“小官”何以成“大贪”?是因为这些“小官”实际权力并不小，他们行使的权力更加贴近群众，如若失控更能让群众感受到切肤之痛，动摇党的执政根基。因此，反腐败决不能“抓大放小”，对“苍蝇”腐败，既要穷追猛打，决不姑息养奸，也要刨根问底，寻求根治之策。

　　“小官大贪”现象产生的原因有很多，如道德滑坡、信念垮塌、底线失守，抵挡不住形形色色的诱惑。但是，更深层次的原因在于权力失控、权力之手乱伸，缺乏行之有效的监管。究其原因，貌似诸多，主要无外乎一下几点：

　　一是权力过于集中。“绝对的权力容易导致腐败的滋生”，而“绝对的权力”主要源于权力过分集中。细数近年来发生的“小官大贪”案件，不难发现，涉案官员虽然职务不高，但大多掌握人事管理权、物资分配权或项目审批权等极具“含金量”的权力，且缺少有效监管制约。

　　二是权力运行程序不规范。规范的权力运行程序，是防止权力滥用，遏制腐败的必要条件。但是，当前权力运行存在的突出问题之一，权力运行过程不透明、缺少相对方参与、权力行使者有时会无视规范程序，或改变程序，或减免程序，甚至会为了自身利益而自设程序，这些都为暗箱操作、权力寻租打开了方便之门。如警示片中提到的按照国家有关规定在工程项目拿到施工许可证之前必须缴纳“两费”，但因为侯福才是此项程序的最后把关人，所以他敢无视法定手续，使得施工单位只需按照“潜规则”给他的祥和公司缴纳无需退还的项目担保金就可直接发放施工许可证，造成国有资产的大量流失。