（一）提纲的含义

　　提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。

　　提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。因为有些情况、材料很繁杂，又很具体，而且本人对它也特别熟悉，这些具体材料都装在脑海里，用不着一一写出来，只需把纲目列出，就可把有关材料串联起来。提纲在工作中运用比较普遍，特别是在现在，人们都很繁忙，有时写材料，不把全文写出来，只写一个大体纲要，可以节省不少时间。

　　（二）提纲的主要特点和类型

　　提纲的主要特点有二：第一，纲要性。所谓纲要性，即把汇报、传达和发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不把全文一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。第二，条理性。所谓条理性，是说这种文字材料应该条理特别清楚，共有几个大问题，每个问题之下分几小点，一目了然，眉目清楚，否则，就失去了写提纲的作用。

　　提纲，从用途着眼，可分为以下四种：

　　1）汇报提纲。这是向上级领导机关汇报工作时使用的一种，汇报人按照提纲中的纲目，加上脑海中记忆的具体材料，向领导人进行口头汇报。

　　2）传达提纲。这是开完大中型的重要会议，向领导、同级或下级传达会议精神时所使用的一种。

　　3）讲话提纲。这是在会议上讲话时，为了条理清晰，避免忘记，预先把所要讲的问题提纲挈领式地写出来的一种。

　　4）写作提纲。这是进行写作之前，把文章的主要纲目，有的还把重要材料，挈领式地写出来的一种文字材料。

　　（三）提纲的基本格式

　　提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。只是标题比常用公文自由、灵活、随便一些。主体也因提纲不同，有些差异，结语可长可短。下面对种类提纲的格式作一简单介绍。

　　1）汇报提纲。标题常写《关于xxx工作的汇报提纲》。有时也可采用正副标题法，正标题用文章标题，或阐发意义，或突出作用，然后用副标题加以补充、限制，如《关于xxx问题（工作）的汇报提纲》。

　　主体，一般写基本情况，经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致。

　　结语，一般写请领导批语批示之类。

　　2）传达提纲。标题写《关于xx会议的传达提纲》。主体写会议概况、会议的基本精神、会议的典型经验、会议解决的问题、贯彻会议精神的意见。如果没有介绍典型经验，可以不写。结语，写明“以上是这次会议的主要精神，如果同会议精神不符，本人负责”，或者写“以上是会议的基本精神，不确切的地方，以会议文件为准”之类的话。

　　3）讲话提纲。标题写《在xxx会议上的讲话提纲》或拟定文章式标题。正文写讲话的开头语，然后把所讲的主要内容，用大小标题的形式列出，或者把主要内容写出来，最后写结束语。

　　讲话提纲的写作可繁可简。最简单的提纲只有几十个字或几百个字，甚至只用一张纸片或烟盒纸就能写下：有的讲话提纲长达数各字，甚至上万字。这可以根据每一个讲话者的实际情况、习惯爱好而定。